Денежная (Павловская) реформа 1991 г..

Одним из последних гвоздей в крышку гроба советской экономики стала денежная реформа 1991 г., получившая в народе название «Павловской» по имени премьер-министра Валентина Павлова, проводившего её в жизнь.

§ Предпосылки
§ Проведение реформы
§ Результаты и оценки

 14 января 1991 г. на пост Председателя Правительства СССР был назначен Валентин Павлов, занимавший ранее пост Министра финансов СССР и прорабатывавший различные варианты изъятия «избыточной денежной массы».

К 1991 г. на волне кооперации уже сложилась небольшая прослойка дельцов, обладавших значительными суммами.  Кроме того, в условиях товарного дефицита, когда деньги потратить в общем-то особо не на что у населения на руках оказалась огромная сумма денег, которую невозможно было отоварить.

Предполагалось, что изъятие из оборота наличных денег снизит инфляцию, а так же ударит по теневой экономике.

Суть реформы заключалась в следующем: 22 января вечером по Центральному телевидению СССР в программе "Время" было объявлено о том, что «в интересах подавляющего большинства населения  страны», купюры номиналом в 50 р. и 100 р. 1961 г. выпуска будут не будут приниматься «во все виды платежей» через каких-то 3 часа, т.е. с 0 часов 23 января.

Чтоб не потерять абсолютно все деньги, имевшиеся в таком номинале, населению предоставлялась призрачная возможность обменять «полтинники» и «стольники» 1961-го года на купюры более мелкого номинала того же 1961 г. выпуска или того же номинала, но образца 1991 г.

Срок,  отведённый на обменные операции, был крайне мал и неудобен (3 рабочих будних дня, со среды по пятницу). Естественно, что не все сумели разменять свои накопления. Таким образом, в давках у заветных окошек сберкасс, население потеряло часть своих средств, отложенных «на чёрный день».

В вопросе размена денег люди шли на всевозможные ухищрения, например, срочно разменивали деньги у таксистов, ещё не слышавших об указе. Указ был обнародован в 22 января в программе «Время» т.е. в 21 час вечера, однако оборот купюр прекращался только в 0 часов 23 января – таким образом, самые оборотистые получили 2-3 часа на проведение таких махинаций как денежные переводы, покупка билетов в железнодорожных кассах, кассах «Аэрофлота» и т.д.

Кроме того реформа подразумевала ограничения на снятие наличных денег со счётов в Сберегательной кассе, где так изящно в своё время рекомендовалось хранить деньги гражданам СССР. Теперь каждый вкладчик мог снять со своего счёт не более 500 р. в месяц.

 

Реформа была призвана изъять из обращения излишнюю денежную массу. В итоге из оборота было извлечено 14 миллиардов наличных рублей, однако другим результатом этой реформы стало обрушившееся окончательно доверие населения к действиям правительства.

Последующее увеличение темпов эмиссии рублей в 1991 г. свело на нет весь смысл реформы. В своей книге «Гибель империи» Егор Гайдар приводит следующие данные по денежной эмиссии в 1991 г.: апрель – 4,77 млрд., май – 5,50 млрд., июнь - 18, 74 млрд. (Гайдар Е.Т. Гибель империи, М.: РОССПЭН, 2006, стр.367)

А уже через 2 месяца  - 2 апреля 1991 г. выйдет постановление о новых государственных розничных ценах, взвинтившее цены в магазинах в среднем в 3 раза.

 

 

 

 

 

     

Жарков М. © Санкт-Петербург 2014